Статья 53. Условия труда осужденных к ограничению свободы

(статья утратила силу с 1 января 2010 года - Федеральный закон от 27 декабря 2009 года N 377-ФЗ.)

Комментарий к статье 53 УИК РФ

1. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и по своему усмотрению решать вопрос о трудовой занятости. Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной или иной ответственности (ст. 1 Закона о занятости населения).

Принуждать к труду запрещено Конституцией РФ. Однако понятием принудительного труда в соответствии с международными правовыми актами не охватывается труд лиц, осужденных судом к наказаниям.

Воспитательные возможности труда многообразны, их реализация благоприятно воздействует на личность по многим направлениям, что и обусловило закрепление в законе данной обязанности. Кроме того, эта обязанность не только не противоречит, но и полностью соответствует международным стандартам обращения с осужденными.

Ограничение свободы напрямую связано с трудоиспользованием осужденных. Однако свобода выбора рода деятельности и профессии у них определяется профилем организаций, готовых предоставить рабочие места для осужденных к ограничению свободы. Вместе с тем требование закона, закрепленное в ч. 1 ст. 55 УИК РФ, о привлечении осужденных к ограничению свободы к труду с учетом состояния здоровья и профессиональной подготовки значительно осложняет задачу сохранения, расширения и поиска новых рабочих мест в современных экономических условиях. Для расширения возможностей по трудоустройству отбывающих наказание в исправительных центрах ч. 1 комментируемой статьи допускает привлечение осужденных к труду в организациях различных форм собственности (государственной, муниципальной, личной).

2. Труд осужденных регулируется законодательством РФ о труде - ТК РФ, иными нормативными актами.

В соответствии с законодательством РФ о труде на осужденных без каких-либо ограничений и изъятий распространяются нормы, регулирующие рабочее время и время отдыха, нормы труда, заработную плату, гарантии и компенсации, трудовую дисциплину и охрану труда. Наравне с другими гражданами они имеют право на оплачиваемый отпуск, пособия по временной нетрудоспособности и льготы, подлежат государственному социальному страхованию.

Прием на работу, увольнение с работы, перевод на другую работу осужденных к ограничению свободы осуществляется по особым правилам, частично предусмотренным в комментируемой статье, а также в ст. 55 УИК РФ.

Прием осужденных на работу осуществляется по направлениям, выдаваемым администрацией исправительного центра. Трудовые отношения между осужденными к ограничению свободы и администрацией организации, в которой они работают, возникают не из трудового договора, поскольку он не заключается. Соответственно на них не распространяются нормы ТК РФ, регулирующие порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора (гл. 11, 12, 13 ТК РФ).

3. Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра. Для такого перевода должны быть веские основания, как правило, производственного характера. Давая согласие на перевод осужденного, администрация исправительного центра учитывает удаленность нового места работы от места отбывания наказания, возможность обеспечения надлежащего надзора за его поведением, наличие необходимых транспортных коммуникаций, позволяющих осужденному своевременно возвращаться в исправительных центр без нарушения установленного распорядка дня.

При переводе на другую работу по возможности учитывается мнение осужденного. Однако при положительном решении вопроса о таком переводе администрацией организации, согласованном с администрацией исправительного центра, несогласие или отказ осужденного на перевод не препятствует исполнению принятого решения.

4. Принудительный характер труда подвергнутых наказанию лиц и ограниченные возможности администрации исправительных центров по обеспечению осужденных рабочими местами приводят к тому, что не все отбывающие наказание в виде ограничения свободы могут трудиться по имеющейся у них специальности. Приобретению необходимой для производства специальности способствует организация получения начального профессионального образования в соответствующих учебных учреждениях или профессиональной подготовки в процессе труда.

Остались вопросы по ст 53 УИК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 53 УИК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.