1. Режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается в соответствии с требованиями главы 12 настоящего Кодекса и настоящей статьи.
2. Перечень и количество вещей и предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе, устанавливаются правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Хранение осужденными военнослужащими при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне, не допускается.
3. Обнаруженные у осужденных военнослужащих деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с указанными правилами до отбытия срока наказания. Запрещенные предметы и вещества, изъятые у осужденных военнослужащих, передаются на хранение либо уничтожаются по приказу командира дисциплинарной воинской части, о чем составляется соответствующий акт.
Комментарий к статье 157 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ
1. Содержание в дисциплинарной воинской части связано с изоляцией осужденного военнослужащего от общества, что предусматривает охрану и надзор за поведением и выполнением установленных правил режима отбывания наказания.
Порядок исполнения наказания в дисциплинарной воинской части реализуется с помощью средств обеспечения режима.
Режим в дисциплинарных воинских частях обеспечивается с помощью средств, установленных в гл. 12 УИК РФ и в специальных нормах УИК РФ, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.
Детализация режимных требований осуществляется в подзаконных актах, в частности в Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.
2. Деньги и ценности, принадлежащие осужденному военнослужащему, сдаются начальником конвоя в финансовую службу дисциплинарной воинской части, где учитываются на лицевом счете осужденного.
Ордена, медали, нагрудные знаки и документы к ним хранятся в штабе дисциплинарной воинской части в опечатанном сейфе (железном шкафу), а остальные личные вещи осужденного - в специальной кладовой.
Правилами устанавливается Перечень вещей и предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе и хранить в части (приложение N 1 к Правилам, утвержденным Приказом Минобороны России от 29 июля 1997 г. N 302). В дисциплинарных воинских частях хранение осужденными иных вещей и предметов, не указанных в перечне, не допускается.
Перечень не разрешенных к хранению осужденными военнослужащими предметов и веществ включает предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота либо ограниченные в гражданском обороте. В целях предупреждения преступлений осужденным запрещено иметь при себе деньги, ценные бумаги и иные ценности, спиртные напитки, колюще-режущие предметы и т.п.
В случае обнаружения денег, ценных бумаг или иных ценностей у осужденных военнослужащих они изымаются и передаются на хранение до отбытия наказания (приложение N 3 к Правилам, утвержденным Приказом Минобороны России от 29 июля 1997 г. N 302).
Запрещенные предметы и вещества, изъятые у осужденных, передаются на хранение или уничтожаются по приказу командира воинской части. Об уничтожении изъятых предметов или веществ составляется соответствующий акт.
Другой комментарий к статье 157 УИК РФ
1 - 2. Режим в дисциплинарной воинской части во многом сходен с режимом в исправительных учреждениях, поэтому порядок исполнения и отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части реализуется путем применения средств обеспечения режима в исправительных учреждениях, установленных гл. 12 УИК РФ, к которым относятся:
- проведение обыска осужденных, а также помещений, в которых они проживают, проведение досмотров личных вещей и транспортных средств (ст. 82 УИК РФ);
- использование технических средств надзора и контроля (ст. 83 УИК РФ);
- осуществление оперативно-розыскной деятельности (ст. 84 УИК РФ);
- применение физической силы, специальных средств и оружия (ст. 86 УИК РФ).
Вместе с тем в уголовно-исполнительном законодательстве выделяются характерные особенности режима дисциплинарных воинских частей.
Во-первых, в дисциплинарной воинской части командир устанавливает особый распорядок дня, в котором согласно п. 58 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими обязательно предусматривается:
- работа на производстве - 8 часов;
- ночной сон - 8 часов;
- принятие пищи - три раза в день;
- один день в неделю (суббота) для занятий по военной подготовке - 6 часов.
Во-вторых, осужденные военнослужащие привлекаются только для несения внутренней службы в качестве дневальных по дисциплинарной роте и рабочих в столовой.
При исполнении наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части внутренняя и караульная служба в дисциплинарных воинских частях организуется в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.
В-третьих, в случаях стихийного бедствия, введения в районе расположения дисциплинарной воинской части чрезвычайного или военного положения, при массовых беспорядках, а также при групповых неповиновениях осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части может быть введен режим особых условий (см. комментарий к ст. 85 УИК РФ).
В период действия режима особых условий в дисциплинарной воинской части может быть приостановлено осуществление некоторых прав осужденных военнослужащих, предусмотренных ст. ст. 158 - 162 УИК РФ, введены усиленный вариант охраны и надзора, особый порядок допуска на объекты, изменен распорядок дня, ограничена деятельность производственных, коммунально-бытовых, культурно-просветительных и иных служб, за исключением медико-санитарных.
Согласно п. 10 Положения о дисциплинарной воинской части режим особых условий в дисциплинарной воинской части может быть введен (на срок до 30 суток) по решению министра обороны РФ либо командующего войсками военного округа (командующего флотом), согласованному с Главным военным прокурором или военным прокурором соответствующего военного округа (флота). В исключительных случаях время действия режима особых условий может быть продлено указанными должностными лицами (дополнительно на 30 суток по основаниям, определенным ч. 1 ст. 85 УИК РФ).
В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных военнослужащих, лиц из числа персонала дисциплинарной воинской части или иных лиц командир дисциплинарной воинской части может вводить меры, предусмотренные режимом особых условий, самостоятельно с немедленным уведомлением командующего войсками военного округа (командующего флотом). В этом случае командующий войсками военного округа (командующий флотом) в течение трех суток с момента получения уведомления принимает решение о введении режима особых условий или об отмене введенных мер.
В-четвертых, в дисциплинарных воинских частях установлен исчерпывающий перечень и строго определенное количество вещей и предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе (приложение 1 к Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими):
Наименование вещей и предметов Количество
Табачные изделия 1 блок
Спички 1 упаковка
Платки носовые 10 штук
Мыло туалетное (хозяйственное) 2 штуки
Зубная щетка 1 штука
Зубная паста (зубной порошок) 1 штука
Крем (для бритья, после бритья) 2 тюбика
Расческа 1 штука
Шампунь 1 флакон
Зеркало 1 штука
Бритва электрическая или механическая 1 штука
Бритвы безопасные разового пользования 5 штук
Щетка сапожная (одежная) 2 штуки
Крем для обуви 1 штука
Футляры для очков, мыла и зубной
щетки, изготовленные из пластмассы по 1
наименованию
Конверты, открытки, марки по 10 штук
Тетради 5 штук
Авторучки 2 штуки
Карандаши простые 2 штуки
Чернила 3 флакона
Стержни к авторучкам 5 штук
Часы наручные или карманные 1 штука
Фотоальбом 1 штука
Фотокарточки
Нательные крестики и предметы культа
Хранение осужденными военнослужащими при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в Перечне, не допускается.
В-пятых, в приложении 2 к Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими содержится исчерпывающий перечень предметов первой необходимости и продуктов питания, которые военнослужащим разрешается иметь, приобретать по безналичному расчету или получать в посылках, передачах и бандеролях:
- табачные изделия, спички;
- одежда, головные уборы, обувь и постельные принадлежности установленного для осужденного образца;
- нательное белье (теплое и простое);
- платки носовые, поясные ремни, чулочно-носочные изделия, перчатки (рукавицы), нитки, полотенце, шарфы;
- туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, зубная щетка, зубной порошок, зубная паста, кремы, расческа, шампунь);
- зеркало, бритва электрическая либо механическая, бритвы безопасного разового пользования;
- сапожные щетки и щетки для одежды, крем для обуви;
- футляры для очков, мыла и зубных щеток, изготовленные из пластмассы;
- продукты питания, не требующие тепловой обработки, чай и кофе;
- учебники, ученические тетради, почтовые конверты, открытки, марки, простые карандаши, авторучки, чернила и стержни черного, синего и фиолетового цвета;
- литература;
- фотокарточки, фотоальбомы;
- нательные крестики и предметы культа, изготовленные из недрагоценных металлов; часы наручные или карманные из недрагоценных металлов.
3. Обнаруженные у осужденных военнослужащих деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с порядком, указанным в приложении 3 к Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.
Правом изъятия у осужденных военнослужащих денег, ценных бумаг и иных ценностей обладают должностные лица дисциплинарной воинской части.
Деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются у осужденных военнослужащих в момент обнаружения, о чем составляется рапорт и проводится проверка.
Изъятые у осужденного военнослужащего деньги, ценные бумаги и иные ценности сдаются на хранение начальнику финансового органа дисциплинарной воинской части, который выписывает приемную квитанцию по установленной форме в трех экземплярах.
Изъятые у осужденных военнослужащих деньги зачисляются на их лицевые счета. Ценные бумаги и иные ценности хранятся в несгораемом денежном ящике, находящемся под охраной. Следует отметить, что на осужденных военнослужащих не распространяется предусмотренный ч. 9 ст. 82 УИК РФ запрет на пользование деньгами, обнаруженными у осужденных, ввиду чего они имеют право расходовать эти деньги на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в разрешенных пределах.
Возврат денег, ценных бумаг и иных ценностей производится финансовым органом дисциплинарной воинской части по раздаточной ведомости при освобождении военнослужащего из дисциплинарной воинской части.
Иные запрещенные предметы и вещества, изъятые у осужденных военнослужащих, передаются на хранение либо уничтожаются по приказу командира дисциплинарной воинской части, о чем составляется соответствующий акт.
Предметы и вещества, изъятые из оборота (например, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотические средства и психотропные вещества), изымаются и осужденному военнослужащему не возвращаются. Об обнаружении таких предметов и веществ командир дисциплинарной воинской части немедленно сообщает военному прокурору для принятия решения о возбуждении уголовного дела.